2021年3月5日下午审议常委会报告发言

全国政协委员、自治区政府副主席、民建宁夏区委会主委杨培君在2021年3月5日下午审议政协常委会工作报告时说：

汪洋主席代表十三届全国政协常委会所作的工作报告，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，政治站位高、思路清晰、守正创新、要求具体、指导性强。我完全赞同。有以下突出感受：

报告求真务实、简明扼要。报告实事求是，把2020年概括为“围绕党和国家中心任务凝心聚力”的一年，用“五项重点工作”展现了专门协商机构的新风貌、服务中心任务取得的新成就。报告不足12页，文风朴实，令人耳目一新，回归了“讲短话、讲实话、讲真话、讲新话、讲有用的话”的风格，是弘扬党的优良传统和优良作风的生动体现。

报告对今年的工作作出了重点安排。报告用努力做好“四项重点工作”，把2021年概括为“聚焦‘十四五’开局起步履职尽责”，强调：要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持团结和民主两大主题，围绕国家大政方针和决策部署贯彻落实，发挥“六大优势”，以高水平履职服务高质量发展，为“十四五”开好局、起好步凝聚共识、汇集力量。

报告对专门协商机构职能定位进行了新的总结概况。

——专门协商机构是国家治理体系的有机组成部分，是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。

——培育协商文化，秉承中华优秀文化传统，深化协商实践，把同心同德、群策群力、求同存异、兼收并蓄、平等包容等理念融入政协制度建设和运行之中，更好彰显专门协商机构的性质定位和特色优势。

——围绕“十四五”规划实施中的重大问题开展协商式监督，助推党和国家重大部署落实。

——深入开展委员读书活动、推动理论学习和读书成果转化，实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进，以“书香政协”建设助推“书香社会”建设。

报告对政协委员强化责任担当提出了新要求。对标“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，“能力不足、本领恐慌”是摆在每个委员面前的现实问题，要通过不断加强学习、培训研讨，强化责任担当、注重实践养成，努力提高政协委员的“六种能力”，更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，在新征程中展现政协委员新担当。

建议：研究京外政协委员履职的形式和途径。在2100多名全国政协委员中，大多数在京外。如果全国统一组织，存在时间成本高、费用大、信息量少等问题。为此，可以全国政协出题目，由地方政协组织驻地委员开展调研；采用视频形式组织驻地委员远程协商；委员培训学习，也可以采取远程形式，成本低、受众面广，甚至可以实现全员培训。

作为全国政协委员和民主党派省级主委，我将认真传达学习工作报告，团结带领宁夏民建各级组织和广大会员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实践报告中新思想、新方法，坚决把好政治方向，坚持政治原则、政治立场，牢记职责、不辱使命，围绕中心、服务大局，在促进高质量发展、建言资政、凝聚共识等方面作出新贡献。

协商式监督，可以由全国政协统一组织，委员跨地区交叉进行。