成思危主席出席“中国经济形势报告会”

本站讯：据媒体报道，2005年1月16日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危出席了世界经济发展宣言组委会主办的“中国经济形势报告会”。

在报告会上，成思危主席预计，随着国家宏观调控的实施，通过遏制投资过热和压缩新建项目，2005年经济增长率将为9%。他认为，如果保证在9%，表明宏观调控是非常成功的。他表示，从历史上看，中国经济增长速度最高曾达到了14%，因此9%是正常的速度。从国际上看也有先例，日本在上世纪60年代搞了一个国民经济倍增计划，也就是说10年之内翻一番，当时定的最少的年增长速度是7.6％，但是最后完成是11％。如果市场真的有这个动力，不应该说硬把增长速度卡下来。但问题是要保持可持续的增长，就一定要考虑到提高投资和经济增长的质量和投资的效果。

在谈到宏观调控的经验时，成思危认为，在最初一段时间里，银行控制贷款主要是控制短期贷款，没有控制长期贷款，并没有起到压缩新建项目的作用，反而卡住了企业日常资金的流通，以至宏观调控之初发生了扭曲。他表示，宏观调控不能违背价值、供求和竞争的市场规律。

成思危主席在回答记者提问时认为,中国股市存在先天不足：首先，股市应该是一个有效的直接投资和直接融资场所，但过去过分强调了股市的融资功能，忽视了投资功能。其次，股市是单边市，只能做多，不能做空。股市只有涨的时候大家才能赚钱,一跌所有人都被套住。第三,股市目前还是半流通市,国有股和法人股不能流通。半流通市造成了同股不同权、同股不同利,流通股和非流通股持有者的利益不一样。当今股市的问题关键在于恢复股市投资者的信心。他认为,要发挥股市的投资功能,就必须扶优汰劣,提高上市公司质量,给投资者合理回报,同时加强信息披露的监管和增加合规资金的流入等等。

成思危主席还表示，各方面目前应该努力让投资者恢复信心，以促进股市的发展，让中国股市成为真正的晴雨表。他说，在发达国家，股市市值占到国民生产总值的130%左右，中国股市的这个比例太低了，所以还无法全面代表国内经济走势，还无法成为中国经济的晴雨表。中国股市先天上存在只强调融资、忽视投资的问题，只有部分流通的问题；而在后天上监管层也出现过一些失误，比如在2000年时，就高估了股市的发展形势，推出了市价减持国有股的措施，结果导致了股市的长期低迷。

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