最高检召开民主监督座谈会 辜胜阻出席并提建议

2012年12月28日上午，最高人民检察院召开各民主党派中央、全国工商联和无党派人士民主监督座谈会。全国人大常委、全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻出席座谈会，并就检察院工作提出建议。

在听取最高人民检察院的工作情况通报后，辜胜阻对人民检察院的工作表示肯定。他说，过去一年最高人民检察院在强化自身监督、强化队伍建设、强化基层基础等方面做了许多工作，取得的成绩有目共睹。结合在全国人大内务司法委员会的工作和在民建系统对检察工作的调研，辜胜阻提出三条主要建议：一是在学习贯彻十八大精神过程中，明确司法工作的重大转变、主动适应转变，进一步明确检察机关在法治体系中的地位与作用。十八大预示着中国法治发展的主要方向将从形成“法律体系”向形成“法治体系”转变，强调任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法，这就是强调要“反人治、反特权、反腐败”，检察工作在这个历史重任中间大有可为。十八大报告还提出“让权力在阳光下运行”，这是强调透明；另一方面，还要让权力在笼子中运行，这就是监督和制约。检察系统要重视司法地位和作用的重大转变。二是改变检察机关在职能发挥中的“短板”，进一步做好民事行政检察工作。一要切实转变“重刑轻民”的观念，采取有效措施，保障民行检察工作健康稳步发展。二要加大对错误民事行政调解案件的监督力度，不但要监督“判”，还要监督“调”。三要合理配备民事行政检察工作人员，优化办案力量配置，改善队伍结构。三是以明年元月一日实施新刑诉法、民诉法为契机，着力转变理念，创新体制和机制。检察机关按照加强法律监督、推进公正司法、提高司法公信力的要求，准确把握立法精神，严格执行法律规定，坚持公正与效率、监督与支持并重，确保法律监督工作全面、正确、有效实施。

另外，他还就调研中形成的一些其他问题提了六条小建议：一是完善对检察权的监督制约、解决好“谁来监督监督者”问题，二是进一步加强对国有资产流失责任人的查处力度，三是进一步加强量刑规范化工作，四是进一步改进办案方式方法，五是加快推进检察人员分类管理制度改革，六是加强西部边疆少数民族地区检察机关检务保障力度。

最高人民检察院检察长曹建明表示，高检院将全面梳理、认真研究大家的意见和建议，不断加强和改进检察工作。

座谈会由曹建明检察长主持。高检院常务副检察长胡泽君介绍了2012年检察工作主要情况和2013年检察工作主要安排。高检院副检察长邱学强、朱孝清、孙谦、姜建初、张常韧，政治部主任李如林，检委会专职委员杨振江出席座谈会。