陈昌智：凝聚共识汇聚力量为全面建成小康社会而努力奋斗

中共十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

六十年风雨沧桑、一甲子岁月轮回。回首第一个五年规划至今走过的60多年，我国经历了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，抓住了关键时期，打赢了攻坚之役，赢得了战略机遇，取得了举世瞩目的成功。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的中共中央坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。昨天的奋斗为今天奠基。这些努力和成绩既充分证明中国共产党是善于驾驭各种复杂局面，能够应对任何风险考验的执政党，不愧于中国特色社会主义事业的坚强领导核心，同时也为“十三五”规划的制定实施积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。

然而，行百里者半九十。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。在这个重要且关键的时间节点上，我国发展既处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，既有百尺竿头更进一步的展望，也有逆水行舟不进则退的压力。“十三五”规划，是我国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。

“明者因时而变，知者随事而制。”“十三五”规划深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，从党和国家战略全局出发，坚持目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，擘画未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，反映了中共十八大以来中共中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。十八届五中全会立足五年，着眼百年，阐明党和国家战略意图，描绘未来美好图景，充分体现中共运筹帷幄的政治智慧和治国理政的卓越才能，给予我们强大的信心和底气。现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有能力实现这个目标。

“大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。”作为与中共通力合作的中国特色社会主义参政党，为实现“十三五”规划、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标积极贡献力量，是民建义不容辞的历史使命和政治责任。当前和今后一个时期，民建要把学习贯彻十八届五中全会精神作为首要政治任务，切实抓紧抓好。

一、认真学习、深刻领会中共十八届五中全会重大意义和精神实质。学习会议精神要做到两个充分认识，注重四个紧密结合。一要充分认识三个定位，深刻理解十八届五中全会的重大意义。“舟循川则游速，人顺路则不迷。”科学分析和判断国内外形势，历来是中共制定正确路线方针政策的前提。十八届五中全会建立在对错综复杂国际形势的科学把握上，对中国具体国情的准确体察上，对“十二五”发展经验的全面总结上。要充分认识五中全会是全面建成小康社会决胜阶段集中动员的一次重要会议，是对“十三五”时期经济社会发展科学谋划的一次重要会议，是充分展示中共执政能力和治理能力的一次重要会议。二要充分认识五个发展理念，深刻理解十八届五中全会的精神实质。“理者，物之固然，事之所以然也。”五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要深入领会五大发展理念的深刻内涵，准确把握五大发展理念之间相辅相成、相互促进、相得益彰的关系，并将之贯穿经济社会发展全过程、各领域、各环节，以理念创新引领实践创新，用创新理念推动改革发展。

民建要切实加强对广大会员的思想教育和引导，注重将学习五中全会精神与学习《关于加强政党协商的实施意见》紧密结合，与深入贯彻落实中央统战工作会议精神和《条例》紧密结合，与坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动紧密结合，与民建当前和今后一个时期的各项工作紧密结合，使广大会员进一步认清形势，振奋精神，坚定实现全面建成小康社会的必胜信念，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

二、发挥优势、积极为实施“十三五”规划献计出力。时不我待，岁不我与。“十三五”规划既凝聚着执政党的心血，也集中了各方面人士的智慧，既是全面建成小康社会进入冲刺期的“收官”性规划，也是实现第二个百年目标的“奠基”性规划，既承载着全中国人民的梦想，又需要全体中华儿女勠力同心、共同奋斗。面对时代赋予的职责和重任，民建作为建设中国特色社会主义事业的一支重要力量，责无旁贷，更应乘势而进、迎难而上，努力适应新常态、把握新常态，立足与经济界密切联系的特色，发挥界别和整体优势，抓好“十三五”时期发展机遇，不断提高参政议政、民主监督、政治协商的能力与水平，积极履行参政党职能。要把制定实施“十三五”规划作为参政议政的着力点，牢固树立五大发展理念，深入调研，积极议政建言。特别是要做好非公有制经济人士的引导工作，激发创新创业活力和热情，推动创新驱动和转型升级。要积极参加中共领导的政治协商，认真履行民主监督职能，充分利用好政党协商、政协协商和政府协商等各种渠道和方法，建睿智之言、献务实之策。要积极做好社情民意工作，如实反映群众心声。要围绕“十三五”规划的重点领域、主要目标，打造社会服务的精品和亮点。

三、加强自身建设、着力提高民建的整体素质。新形势催生新理念，新任务提出新要求。坚持与时俱进，不断加强自身建设，是提高民建整体素质，更好为制定实施“十三五”规划履职尽责的前提。民建要坚持思想建会，继承和弘扬“五个坚持”的优良传统，凝聚爱国、民主、建设、团结、创新、奉献的共同价值理念，不断巩固全会为实施“十三五”规划、全面建成小康社会努力奋斗的共同思想基础。同时，要不断加强组织建设、制度建设、领导班子建设，创新工作思路，探索有效形式，切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力，全面提升会的整体素质，努力在实现全面建成小康社会的征程中奋发有为。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。民建要紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，凝聚信心、汇聚力量，顽强奋斗、艰苦奋斗，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！