重视人才 用好人才

编者：2004年2月24日下午，成思危主席在会中央机关召开会中央中心组学习会，学习讨论全国人才工作会议精神。成思危主席在会上作了中心发言，摘要如下：

最近中共中央召开了人才工作会议，做出了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（以下简称《决定》），我们全会，特别是会中央机关一定要认真学习贯彻这次会议的精神，现仅就我个人的学习体会谈几点意见。

一、充分认识人才工作的重要意义

《决定》指出，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。我认为，当今世界各国之间综合国力的竞争主要是经济实力的竞争，经济实力的竞争实质上是科技实力的竞争，科技实力竞争的关键是人才实力的竞争，人才实力的竞争集中体现在人才的创新能力的竞争。正如《决定》所指出，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。本世纪头20年是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。小康大业，人才为本。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。因此必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路。

《决定》还指出，我国人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺；市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。必须深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，努力使人才工作迈上新的台阶。

二、坚持并不断完善择优选拔人才的制度

《决定》提出，要建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面；要建立充满生机与活力的人才工作机制，着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。还特别指出要重视培养妇女人才、少数民族人才和党外人才。

将优秀的会员骨干选拔到本会各级领导集体中任职，是实现本会“建设适应新世纪要求的参政党”这一目标的根本保证。在本会“八大”的换届工作中，我们探索了“改善结构，充分协商,择优选拔，差额选举”的办法，取得了较好的效果。我们应当认真总结经验，在届内调整及“九大”换届过程中进一步完善。

加强基层组织建设是人才工作的基础，要将支部建设成为自我教育的学校，团结互助的集体,参政议政的桥梁，培养人才的基地，努力发现、培养和选拔优秀人才，并将他们推荐到各级政府及本会领导机构中任职，或推荐他们担任人大代表、政协委员及其他各种社会兼职。

《决定》指出，非公有制经济组织和社会组织中汇集着越来越多的人才，是我国人才队伍的重要组成部分。本会作为联系经济界的参政党，要努力办好本会的培训中心，并鼓励会内的非公有制经济人士积极参与社会力量办学事业，在提高非公有制人士的素质，为民营企业培养经营管理人才等方面做出应有的贡献。

三、对会中央机关做好人才工作的几点意见

会中央机关近几年来对人才工作是比较重视的,但与《决定》精神相对照，还有较大差距。现仅按照中共中央人才工作会议的精神，对以人为本做好人才工作提出四点意见：

一要全面、客观、发展地看人。不要把人看偏了，看扁了，看死了。全面地看就是既要看到优点，又要看到缺点。客观地看就是要看到每个人真实的价值，不要总觉得学历、资历、能力不够。发展地看就是要相信每个人都是在不断进步，不是一成不变的。

二要善意待人。努力做到平等、谦虚、宽容。平等待人是一种民主意识，也是一种重要的品格。我的体会是，人的年龄越大就越知道谦虚的重要性。谦虚不是表面文章，要从思想上真正认识到一个人的知识总是非常有限的，要虚心向别人学习。别人提出的意见不管对错，都是非常宝贵的，是对自己的帮助和爱护。“有容乃大,无欲则刚”。如果听不到不同意见，反而可能是退步的开始。因此我非常欢迎大家给我提意见，对我的工作进行监督和批评。希望大家要用宽广的胸怀对待同志,要诚恳地提出批评意见，热情帮助别人进步。

三要量才用人。要从德、能、勤、绩四个方面综合考察。《决定》提出要克服重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。用人是一门艺术，只有了解人，才能用好人。还要根据人的不同特长和性格用人。要根据不同类型的特点发挥每个人的特长，调动每个人的积极性。

四要精心育人。个人努力和组织培养对促进人才成长缺一不可。个人要发挥主观能动性，不断提高自身素质，机关也要努力为个人的成长创造更好的条件，要继续以人为本推进人才工作的开展。

今年还要进一步推进机关的改革。本着创新的精神，不断改进工作。我在上次中心组学习会上提出了建设一支能够适应民建工作需要的合格公务员队伍的目标。公务员是机关工作人员的共性，但我们的工作还要适应民建作为参政党的性质和特点，和在政府机关有所不同。这是一个长远的目标，要常抓不懈，不能一蹴而就。今年要继续完善人才评价的标准。按照《决定》中提出的“建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向”的要求做好这项工作。

最后是大力抓好后备干部队伍建设。一是从其他单位调入人才，特别是专业人才。任何人都可以推荐，但部门领导、分管副主席、常务副主席和主席都必须同意才能调入，实行一票否决。二是大力加强青年人才队伍建设,努力促进青年人才的成长。这也是《决定》中明确规定的。当然也要注意培养中年干部中的骨干。总之，要坚持引进和自身培养相结合，争取在五年内建设一支合格的机关后备干部队伍。

新的一年里，希望大家为坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度，为实现全面建设小康社会的目标，为民建事业的发展,积极开拓、努力创新、兢兢业业、自强不息，把我们的工作再向前推进一步。